作为新时代中国特色社会主义法治的重要力量，律师在维护社会公平正义、促进经济发展、保障公民权益等方面发挥着不可替代的作用。律师协会作为律师行业的自治组织，承载着引领行业进步、推动法治建设的重要使命。面对新时代、新形势，本届理事会制定了为期四年的工作规划，旨在明确目标、凝聚力量，共同推动江西律师行业持续健康发展。
四年的时间，是承前启后、继往开来的重要阶段。本规划围绕“服务大局、服务会员、服务行业”的宗旨，以“提升律师素质、优化法律服务、加强行业自律、推动创新发展”为主线，全面加强律师协会自身建设，提高协会的服务能力和管理水平。为理清工作思路，明确工作目标和任务，推进全省律师行业高质量发展，结合本省律师行业实际，特制定本工作规划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西时重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持服务大局，准确把握我省律师行业发展面临的新形势新阶段新要求，全面加强律师行业建设，着力提升律师事务所规模化、规范化、专业化、品牌化水平，把律师队伍引导好、管理好、服务好，为加快建设更高水平的法治江西、平安江西，谱写中国式现代化江西篇章贡献律师智慧和力量。
二、工作目标
在省司法厅党组的坚强领导下，在省律师行业党委的直接领导下，聚焦“做示范、勇争先、善作为”为，以党建为引领，实现江西律师行业党建以点带面质的提升，探索总结新时代律师党建“江西模式”；制定落实第八届江西律协发展规划；传承红色基因，提炼江西律师精神，以创新创特创优为抓手，通过与国家主流媒体合作不断助推江西律师梦的实现；充分发挥“两代表一委员”作用，在服务江西社会发展大局中有所作为；打造若干江西律师公益社会品牌，提升江西律师的美誉度；探索新时代江西中小律所发展与青年律师成长的新路径；提升江西律师之家建设的认同度；加强与公检法等相关部门协会组织的联系，为律师执业发展创造良好环境；支持推动专业委建设，使更多的专业培训、专业交流、专业成果惠及全省律师，扩大江西律师在全国律协专业领域的影响力；加强秘书处建设，提升服务保障功能，为“二专委”委工作提供坚强支撑；助推江西律师规模总量推发展；为书写中国式现代化江西篇章奉献律师力量。
三、工作举措
（一）全面加强律师行业党建工作
1.坚持党对律师工作的全面领导。（1）建立律师行业党委班子成员领学、党委督学、党支部研学、党员律师自学的政治理论学习制度，推动律师行业政治教育常态化。（2）加大律师队伍轮训力度，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为律师行业各级各类培训首课、主课和必修课，深化律师队伍爱国主义教育，常态化开展“做党和人民满意的好律师”主题活动。（3）健全完善律师行业党委工作规则，落实律师行业党委各项制度，强化律师行业党委全面从严治党的主体责任。（4）严格落实意识形态工作责任制，加强对律师协会、律所、律师举办的讲座、讲坛、年会、研讨会以及网站、微信公众号、抖音等新媒体平台合规运营的监督管理，坚决抵制不良思想观念的影响和侵蚀。引导律师、律所在媒体、自媒体等平台审慎发声、正确发声，禁止违规炒作案件。
2.促进党建工作提质增效。（1）健全律师行业党建管理体制，构建统一归口、责任明晰的党建工作格局。加强律师行业党委对同级律师协会的领导，加强上级律师行业党委对下级律师行业党委的指导，选优配强律所党组织书记，持续推进律所党组织班子成员与管理层、决策层“双向进入、交叉任职”，建立完善律所党组织与决策管理层共同学习、重大事项决策会商等制度。
（2）优化律所党组织设置，严格落实《关于加强律师行业联合党支部工作和党建工作指导员队伍建设的意见》要求，以中小所为重点，抓实联合党支部和党建指导员工作。（3）设立党建与律师队伍建设融合发展专门工作委员会，总结提炼律师行业党建工作“江西经验”，针对不同律所类型，培育打造一批具有时代特征、符合行业特点、具有江西特色的党建品牌和示范律所，制定《律师事务所加强党建工作入章程示范文本》，适时举办新时代江西律师行业党建论坛，凝聚思想、碰撞火花，收集抓好律师行业工作“金点子”。（4）开展调研工作，在全省范围内总结大、中、小型律所党建所建队建融合发展经验，归纳成为可推广的示范经验，让不同类型的律所开展党建都有对标的对象，尽快在全省范围内实现党建工作从有形覆盖向有效覆盖转变。
3.发挥党员律师先锋模范作用，选树典型。（1）全面推行党员律师“亮身份、亮承诺”机制，在律所普遍设立党员律师示范先锋岗、党员责任区，鼓励党员律师在日常执业过程中主动亮明党员身份，争当服务标兵，争创服务品牌。（2）抓实律所党建“书记领航”行动，建立党员律师积分制管理制度，不断强化党员律师身份意识。（3）有计划有重点地发展壮大党员律师队伍，持续提升党员律师人数与比例，注重把发展指标向模范作用好、业务水平强、学历水平高、积极参与公益活动的青年律师倾斜，将优秀青年律师培养为党员律师，不断补充党组织新鲜血液。（4）关心党员律师的政治成长，积极推荐党员律师担任党政机关、国有企事业单位法律顾问，拓宽党员律师参政议政渠道，进一步激发广大律师见贤思齐、奋发有为、干事创业的工作热情，进一步增强江西省律师行业党建在第一方阵的地位和影响力。
4.加强律师行业统战工作。（1）建立律师行业党委领导班子成员联系党外律师代表人士制度，每人至少重点联系2名党外律师代表人士，分级建立党外律师代表人士信息库，推动在规模较大的律师事务所建立律师行业新的社会阶层人士联谊组织，在民主党派律师较多的律师事务所党组织设立专门的统战工作机构和统战委员，团结凝聚非党员律师。（2）加强与新媒体合作，将江西律师行业党建工作用人民群众喜闻乐见的形式进行展示、传播。
（二）全面提升服务保障水平
5.积极服务法治江西建设。（1）建立与人大、政协的常态化沟通交流机制，进一步畅通律师参政议政渠道，积极推荐符合条件的优秀律师担任各级人大代表、政协委员，组织举办参政议政培训班，提升律师参政议政履职能力。（2）充分发挥律师在地方性立法和政府规章立法中的重要作用，推动科学民主立法。引导律师积极担任各级政府及其部门法律顾问，为党委政府重大改革、重大决策、重要工作、重大项目等提供法律审查和论证咨询，协助处理行政复议、行政诉讼等法律事务，促进党政机关依法决策、依法办事。（3）常态化开展送法进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进军营、进网络“法律七进”活动，促进提升社会治理法治化水平。组织律师深度参与刑事辩护全覆盖工作，积极促进以审判为中心的诉讼制度改革，努力维护司法公平公正，共同推动全面依法治省。
6.助力江西经济高质量发展。（1）围绕长江经济高质量发展以及生态优先、绿色发展“江西实践”，组织专业对口、综合服务能力强的优秀律所与重点项目结对，提供一站式、全流程法律服务。（2）组建“一带一路”涉外法治律师服务专业团队，加快发展涉外法律服务律师队伍，引导有实力和涉外服务经验的律所到境外开设分支机构；鼓励涉外律师人才在政府对外采购项目、企业境外投资并购、基础设施建设、投融资等项目和其他重要涉外活动中提供专项法律服务。（3）用好用足专业委员会力量，从地方立法、执法、守法等全链条入手，为地方营商环境法规和政策措施的制定、执行提供优质法律服务。常态化开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动，深化“万所联万会”机制，广泛开展送法进园区、进商会、进企业活动，录制“送法进企”公益课，编辑《法治体检指南》《公益法律服务产品手册》。（4）加大律师法律服务产品的培育和创新力度，不断提升涉外、知识产权、生态环境、企业破产重组与合规建设，以及新经济、新业态等领域的法律服务能力水平。
7.积极服务社会治理。（1）紧密结合省司法厅与省农业农村局有关乡村振兴、有法帮你文件规定，充分发挥全省律师积极投入乡村法治建设，建立“万名律师进乡村”活动常态化工作机制，进一步拓宽全省基层法律服务覆盖面，打造一批有特色的律师助力有法帮你亮点阵地。引导律师积极融入覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系建设，主动参与法律明白人培养和担任村（居）法律顾问，指导村（居）依法健全完善村规民约、居民公约，夯实基层社会治理基础。（2）建立信访律师人才库，组织律师积极参与涉法涉诉信访、领导接访和群体性事件处置，深入推进律师调解工作，充分发挥律师在多元化纠纷解决机制中的积极作用。引导律师积极参与扫黑除恶斗争，协助司法机关把好事实关、证据关、法律关。
8.积极服务保障社会民生。（1）制定《江西省律师行业社会公益品牌建设实施意见》。扎实开展“江西律师公益集结号”活动，充分调动设区市协会能动性，争取在每个地市打造1-2个特色公益品牌。（2）充分借助妇女儿童法律服务维权站平台，引导广大律所和律师积极为有需求的妇女儿童提供法律咨询、个案维权、婚姻家庭矛盾调解、法治宣传等专业化维权服务。（3）组织律师深入参与开展“有法帮你”助农、纠纷化解安农、法律服务护农、法律援助惠农、普法依法治理育农等5大行动，扎实开展1名村（居、企业）法律顾问+N名法律明白人活动。（4）成立残疾人权益保障专业委员会，组织律师开展助残公益法律服务活动，深入乡村、社区和残疾人家庭，就近为残疾人提供劳动就业、婚姻家庭、社会保障等方面的“一站式”免费法律咨询服务。（5）会同相关部门深入开展“尊法守法 携手筑梦”等形式多样的公益法律服务行动，重点为以农民工为主体的新就业形态劳动者提供公益性、专业性、综合性法律服务。（6）助力江西社会民生的高质量发展，各设区市协会应围绕着地方党委政府社会民生的中心工作着力，组织律师开展形式多样、载体丰富的优质、高效公益法律服务。
（三）加快律师人才队伍的培养
9.加大涉外律师人才培养力度。（1）加强与高校、大型涉外法律服务机构、国际仲裁机构等单位的联络，联合开展涉外法律服务人才培训。（2）积极开展与跨国性律师组织、境外大型法律服务机构、港澳律所的交流互访，建立与上海、广东、福建、边疆边境城市等涉外案件多、业务量大律师协会合作联络机制，借鉴先进经验。（3）研讨涉外法律业务和前沿涉外法律问题，输出研究成果。（4）加强与商务厅、外办、侨联、贸促会、涉外仲裁机构等单位开展涉外法治人才队伍建设等工作。（5）组织开展江西涉外优秀律师、涉外法律服务经典案例评选工作，推动有关部门出台涉外法律服务人才引进优惠政策，锻造出一支懂外语、熟悉国际规则、有实务经验的涉外法律服务人才队伍。
10.加快县域律师队伍发展。（1）鼓励和引导省、市规模较大的知名律所到律师资源不足的县区设立分所，支持设区市中心区域律师事务所到主城区以外的县域设立分所，促进优质律师资源下沉。（2）举办县域律所主任培训班，在教育培训、表彰奖励等活动中在一定程度上给予县域律师倾斜照顾。建立省市两级律师协会正副会长、常务理事县域律所联系点制度，健全省市律协联动协作机制，将业务培训、人才培养、业务指导纳入联动体系，以大所带小所、市区带动县区，通过投入资金、职业培训、管理培训等方式，解决全省律师行业区域发展不平衡问题。
11.扶持青年律师成长成才。（1）建立青年律师发展基金，以青年律师骨干训练营、法律服务产品大赛、青年律师业务交流会、青年律师演说大赛、青年律师优秀案例评选、设立一批优秀实习律师培养示范基地为基础，拓展和深化青年律师培养内容和方式，建立与全国律协、兄弟省市律协青工委常态化联系机制，积极组织青年律师参与全国律协青工委活动和承办区域性跨省联办活动。（2）吸纳优秀青年律师到律师协会任职，多途径推荐青年律师担任社会职务，培养律师行业后备管理人才。指导律所健全青年律师培养机制，完善律师团队发展机制、律师培养“传帮带”机制、收益分配机制和青年律师最低工资保障制度，引导律师梯队发展，增强行业可持续发展后劲。
12.完善律师培训选拔机制。（1）健全完善实习人员培训考核机制，制定细化实习指导律师入库标准及行为准则，不定期更新申请律师执业实习人员结业考核题库，进一步加强对实习人员培训、考核及管理工作，把好律师队伍准入关。（2）建立完善律师培训师资库，聘请其他领域专家作为协会顾问和特聘师资，建立与法学专家及其他领域专家长期、密切合作机制，为律师在融合发展中汲取其他专业知识、提升专业服务能力创造条件。
13.提升律师业务素质。（1）推动建立律师学院，完善江西律师继续教育培训体系，制定完善职业培训规则、培训学时认定办法，创新培训方式，充分结合线下集中培训和线上直播平台，进一步改进完善业务培训模式，构建系统化、全覆盖培训体系，使培训内容实现全覆盖，惠及全体律师。（2）优化律师专业结构体系，加强金融、证券、资产重组、企业清算破产等人才短缺和薄弱领域专业律师培养，增加非诉讼专业律师比例。
14.加大关心关爱力度。（1）提升地方律师协会信息管理水平，加强律师行业信息共享和应用，提升行业信息化建设实效，提升为会员服务的水平。（2）建立健全常态化会员关怀、慰问、走访制度，制定会员慰问祝贺管理办法，加强女律师教育培训工作，改善女律师执业环境，有针对性地解决女律师在执业中的问题，广泛开展形式多样的联谊活动，丰富女律师生活。（3）组织开展老律师执业情况调研，坚持每年为执业三十年律师颁授纪念牌，积极开展适合老律师特点的活动，不定期走访慰问老律师、困难律师。扎实开展全省律师执业保险现状调研，完善会员保险制度，提高行业抗风险能力。
（四）不断提高律师行业核心竞争力
15.深入推进规模化发展。（1）鼓励支持一批综合实力较强、规模相对较大的律师事务所走规模化发展道路，重点在律所党建工作、中长期发展规划、人才队伍建设、专业化分工、业务拓展创新、内部规范化管理、社会信誉等各方面形成综合比较优势，成为在中部地区乃至全国范围具有较强影响力的综合性实力大所。（2）指导支持一批业务发展较好、管理比较规范、特色较为明显的中型律师事务所，采取兼并、合并、重组等形式扩大律师事务所规模，通过整合优势资源做大做强，成为在全省范围具有规模示范效应的标杆律所。
16.深入推进规范化发展。（1）科学制定行业规范建设计划，坚持以“双随机一公开”和律所年度考核为抓手，强化律所在行政、财务、业务、人事、风险控制、维权惩戒、文化建设等内部治理，夯实律所管理者和合伙人的管理责任。（2）完善律所内部风险控制机制，加强对本所律师的监督管理。探索建立符合律师业发展实际的现代管理模式，引导律所在决策、执行、监督、考评奖惩、业务指导、专业分工、合伙人晋升、分配制度等方面建立健全科学规范的运行机制。着力培养一批高精专的律所管理人才，切实提升管理效能。
17.深入推进专业化发展。（1）创新赣鄱律师论坛和江西律师辩论赛举办方式，积极组织律师参与华东律师论坛和华东律师辩论赛，坚持每年开展年度实务论坛的论文写作、优秀论文评选和“律师法律服务产品”研发创新大赛、业务技能竞赛等活动，定期组织开展专业律所评选认定。（2）充分发挥专业委员会作用，出台证券类等操作指引，为律所专业化发展提供有力指导。（3）加大律师专业水平评价宣传，动员律师积极参与职称评定，引导律师形成专业定位，不断提升专业能力，为律所专业化发展提供人才支撑。（4）鼓励并支持中小规模律所的专业化、精品化发展方向，为律师事务所走专业化发展道路提供人才支撑和政策支持。
18.深入推进品牌化发展。（1）鼓励和支持律所对所处法律服务领域、法律服务市场进行分析定位，明确服务理念，设计律所的所训、服务标识，运用律所网站、微信公众号、自媒体平台、律所电子刊物、书籍出版等方式加强律所宣传推广，塑造律所品牌形象，建设有特色有内涵的律所文化，持续进行律所品牌化建设。（2）鼓励支持在公司、金融、证券、基础设施建设、城市更新、资产重组、企业合规、企业清算破产、涉外投资贸易、知识产权、生态环境等业务领域发展较好的律所加强法律服务产品的培育和维护，打造一批品牌化律所。
（五）积极改善律师执业环境
19.参与法律职业共同体建设。严格执行相关规定，自觉规范律师与司法人员接触交往行为。常态化开展业务交流、座谈研讨等同堂培训活动，推动法官、检察官、人民警察、律师相互尊重、相互沟通的法律职业共同体生态圈，共同提升法律人的专业能力和服务水平，共同维护社会公平正义。
20.切实维护律师合法执业权利。（1）加强与公检法等部门的沟通协作，健全律师执业权利保障救济机制，畅通律师投诉、申诉、控告等渠道，及时处理侵犯律师执业权利的行为。用好法院、检察院、司法行政机关、律师协会“四方会商”平台，聚焦共同关注的律师工作重点领域，强化协作配合，深化良性互动，为律师依法执业创造良好条件和环境。（2）出台《江西省律师协会律师维权工作实施细则》，建立恶意投诉维权机制，制定相关制度，以遏制恶意投诉、无休止纠缠投诉等侵害会员权利的行为，敢于对恶意投诉举旗亮剑。加强与外省协会之间的跨区域维权合作，探索建立异地律师维权快速处理通道，提高异地维权案件的办结力度与速度。
21.推动规范法律服务市场秩序。推动、协助有关部门出台法律服务市场监管制度，推动司法行政部门、市场监管等部门联动加强法律服务市场监管，规范公民代理和法律服务咨询机构的法律服务行为，打击非法从事法律服务活动。查处律师事务所、律师与法律服务咨询机构之间的违法违规业务合作，规范法律服务市场秩序，维护公民、法人和其他组织的合法权益。
22.进一步规范律师执业行为。（1）发布《关于加强江西律师行业自律自觉维护法律服务市场正常秩序的倡议书》，把禁止律师与司法人员不正当接触交往、禁止律师违规炒作、规范律师参与诉讼活动、规范律师服务收费等规定作为律师培训的重要内容，加大律师各级各类培训中职业道德、执业纪律培训比重，常态化开展警示教育。（2）量化违纪违法违规律师处分标准，完善投诉查处机制，加大对违反执业规定和职业道德等行为的查处，强化案件查办的结果运用，每半年对全省律师投诉查处工作情况进行通报，做到查处一起、通报一起、惩戒一个、教育一片。
23.积极推动有关部门出台律师行业扶持政策。（1）积极推动有关部门出台支持律师行业发展的配套政策和财政资金保障制度，制定科学合理、切实可行的律师行业扶持措施，支持促进江西律师行业高质量发展。（2）加强与财税部门的沟通交流，充分考虑律师行业的工作特性，完善符合律师行业特点、更加科学合理、便捷的税收政策，合理界定律师行业个人所得税税前费用扣除办法。（3）推动出台律师参与公益法律服务成本个人所得税税前抵扣政策，努力推动律师税收环境改善，促进行业稳定健康发展。推动相关部门将律师事务所纳入市场主体扶持政策范畴，在人才奖励、住房保障、社保待遇、税收优惠等方面享有与其他市场主体同等待遇。
（六）提升律师行业美誉度
24.加强江西律师行业文体建设。（1）总结提炼“江西律师精神”，在律师行业内深入宣传红色文化，提升行业红色文化氛围，打造律师行业红色文化江西样板。（2）大力推进文化与品牌建设，着力打造党建工作、法律服务、社会责任、参政议政等律师品牌。（3）组织举办江西律师庆祝新中国成立75周年、律师制度恢复重建45周年和全省律师行业文艺汇演（江西律师春晚），适时组建江西省律师行业文化艺术团、合唱团、演讲团、讲师团等社团。（4）召开全省律师宣传工作会议，建立省市律协宣传联动制度，优化改进宣传报道审核审批程序。定期举办全省律师运动会、全省律师书法大赛、全省律师歌唱比赛等文体文娱活动。
25.提升对外交流广度与深度。实施“请进来”和“走出去”战略，加强与深圳、北京、上海、长江经济带等发达地区律协、律所之间的交流，通过学习先进理念，以点带面，提升律师行业建设能力。建立外省赣籍知名律师名录，定期联系交流，助力江西律师行业发展。
26.加强行业正面宣传。（1）加强律师协会网站、微信公众号、视频号等媒体平台建设，加强与省级以上相关报刊、杂志、电视台、网站、融媒体中心等主流媒体合作，不断拓宽律师行业宣传平台和渠道，构建多层次的宣传体系，提升宣传效果。（2）注重发挥先进典型的示范引领作用，大力宣传和表彰律师行业积极践行以人民为中心的发展思想、勇于承担社会责任的典型案例和优秀事迹，全方位展示江西律师正面形象，提升律师职业的社会美誉度和广大人民群众对律师行业的满意度。
27.强化示范引领。系统总结律师行业在社会主义法治人才建设、服务党委政府中心工作、助推法治强省建设、服务保障民生等方面的突出业绩和鲜活事例，充分彰显江西律师行业的良好形象和社会责任担当。
（七）加强律师协会建设
28.加强律师协会自身建设。（1）加强律协工作信息化、数据化建设，系统梳理行业自律管理规范，加强规范立改废工作，完善律协机构设置、会员管理、经费使用、对外交流、会员服务等制度，确保各项管理和服务职责落实到位。（2）注重推选政治素质好、管理能力强、行业威信高、热心行业发展的律师和行业领军人才担任律师代表大会代表、律师协会理事、监事和工作委员会、专业委员会主任。（3）健全律师协会组织机构和工作机制，发挥律师协会领导班子“关键少数”的引领带动作用，努力提升律师行业自律管理能力。
29.加强两专委建设。（1）根据管理服务和专业发展需要，科学设置，动态调整，修改完善两专委工作规则，进一步明确任职条件、职责任务、工作机制、具体要求等。（2）健全两专委主任向常务理事会年度述职制度，全面加强对两专委委员履职情况的考评考核，对考评考核结果为不称职或不履行职责的予以适时调整。
30.加强秘书处自身建设。充分发挥好秘书处参谋助手、贯彻执行、组织协调、内外联络、服务保障等重要作用，创新秘书处工作机制，探索适合于江西律师行业发展的常务理事会领导下秘书长负责制的新模式，逐步提高秘书处工作人员的综合素质能力、服务保障能力、薪酬待遇等。
31.加强设区市律协的建设与指导。（1）省律师协会在加强自身建设的同时，还要加强对设区市律师协会建设的指导，制定出台支持设区市律协建设工作规划，持续加大对设区市律师协会指导力度，指导设区市律协对标对表成立相应的“两专委”，完善律师职业教育培训、实习律师考核转正等机制，加大律协基础建设的投入力度，推进律师业务数据采集汇聚工作，提升设区市律师协会信息管理水平，加强律师行业信息共享和应用，提升行业信息化建设实效。（2）推动省律协活动下沉设区市律协，将省律协部分活动交由设区市律协主办或承办，全面提升设区市律协能力建设水平。