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通知公告
关于举办服务鄱阳湖生态经济区建设
时间:2010-08-27
点击:
各设区市律师协会、厅直各律师事务所:
深入推进鄱阳湖生态经济区建设是引领江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的重大战略举措。为充分发挥我省律师在鄱阳湖生态经济区建设中的优势和作用,提高律师服务鄱阳湖生态经济区建设的理论水平和业务能力,经研究,定于2010年10月举办《服务鄱阳湖生态经济区建设律师论坛》(具体时间、地点另行通知)。现将有关事项通知如下:
一、论坛主题
鄱阳湖生态经济区建设与江西律师业的发展
二、论坛主旨
深入探讨当前在推进鄱阳湖生态经济区建设的形势下,鄱阳湖生态经济区将给江西律师业的发展带来的新机遇和新挑战。充分引导律师研究当前形势下如何更好地发挥律师职能作用,围绕省委、省政府关于建设鄱阳湖生态经济区的各项重大举措,为实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起,提供优质高效的法律服务。
三、具体要求
1、关于论文征集、推荐工作。各设区市推荐论文不少于6篇,厅直所推荐论文不少于5篇,各专业委员会推荐论文不少于1篇。有条件的地方可组织对论文进行初选。
2、所推荐的论文须于9月30日前以电子版(word格式)发至省律协业务部,电子信箱:gaoxuan6777@126.com
3、凡入选论坛的论文将编入《江西律师服务鄱阳湖生态经济区建设优秀论文集》(暂定名)。
4、本次论坛举办的具体方式及其他事项另行通知。
论文联系人:郭庆瑜、高璇
电 话:0791-6262335、6270274
附件:1.服务鄱阳湖生态经济区建设律师论坛论文参考选题
2.论文要求
3.鄱阳湖生态经济区有关情况介绍
江西省律师协会
二〇一〇年八月二十五日
附件1:
服务鄱阳湖生态经济区建设律师论坛论文参考选题
(包括但不限于以下题目)
律师为承接产业调整、转移和升级提供法律服务的模式探讨
我省律师在鄱阳湖生态经济核心区5市38县(区、市)区域联动发展过程中的作用
鄱阳湖生态经济区建设给我省律师业务带来的机遇与挑战
律师在鄱阳湖生态经济区经济区自主创新过程中的作用
如何建立鄱阳湖生态经济区区域律师法律服务的协作(联盟)机制
鄱阳湖生态经济区重大项目建设过程中法律服务范式建构
律师事务所在鄱阳湖生态经济区内各园区提供法律服务的路径探索
鄱阳湖生态经济区内法律服务的人才培养
如何为环鄱阳湖区“五河一湖”生态环境综合治理工程提供法律服务
如何为鄱阳湖生态经济区优势产业、高科技、低碳经济的招商引资提供法律服务
如何为鄱阳湖生态经济区内中小企业、私营经济提供法律服务
如何利用地方性法规这一立法工作为鄱阳湖生态经济区建设保驾护航
附件2:
论 文 要 求
一、正文前要有300字左右的内容提要及3-5个关键词,论文字数限制在3000-6000字之间。
二、论文题目(用2号宋体)、内容摘要和主题词(用3号楷体)、正文(用3号字仿宋体),文中如有二、三级小标题分别用3号黑体和楷体。
三、注释一律采用尾注,4号楷体,按顺序编号,格式如下:
1、注释(论著):作者:书名,……出版社……年版,第…页。例:陈瑞华:《刑事诉讼的前沿问题》,中国人民大学出版社2000年版,第518页。
2、注释(论文):作者:论文名,书名,……年第……期,第……页。例:黄美园:《我国公司僵局司法救济制度之构建》,《法律适用》,2004年第5期,第45页。
3、参考书目(论著):作者:书名,……出版社……年版。例:陈瑞华:《刑事诉讼的前沿问题》,中国人民大学出版社2000年版。
4、参考书目(论文):作者:论文名,书名,……年第……期。例:黄美园:《我国公司僵局司法救济制度之构建》,《法律适用》,2004年第5期。
四、文章中注明作者姓名及所属律师事务所。
附件3:
鄱阳湖生态经济区有关情况介绍
鄱阳湖
生态经济
区是以江西鄱阳湖为核心,以鄱阳湖城市圈为依托,以保护生态、发展经济为重要战略构想,把鄱阳湖生态经济区建设成为全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区和中国
低碳经济
发展先行区。国务院已于2009年12月12日正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》,标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为
国家战略
。这也是新中国成立以来,江西省第一个纳入为国家战略的区域性发展规划,是江西发展史上的重大里程碑,对实现江西崛起新跨越具有重大而深远的意义。
一、区域范围
鄱阳湖位于江西省境内,古称彭蠡,《
尚书
·
禹贡
》有“彭蠡既潴,阳鸟攸居”之说,又有彭蠡湖、
彭蠡泽
、彭泽、彭湖、扬澜、宫亭湖等多种称谓。南北长173公里,东西最宽处达74公里,平均宽16.9公里,湖岸线长1200公里,湖体面积3583平方公里(湖口水位21.71米),平均水深8.4米,最深处25.1米左右,容积约276亿立方米,是我国最大的淡水湖泊。它承纳
赣江
、
抚河
、
信江
、
饶河
、
修河
五大河。经调蓄后,由湖口注入我国第一大河——长江,每年流入长江的水量超过
黄河
、
淮河
、
海河
三河水量的总和,是一个季节性、吞吐型的
湖泊
。鄱阳湖水系流域面积16.22万km2,约占江西省流域面积的97%,占
长江流域
面积的9%:其水系年均径流量为1525亿立方米,约占长江流域年均径流量的16.3%。鄱阳湖是为中国第一大淡水湖,世界自然基金会划定的全球重要生态区,是生物多样性非常丰富的世界六大湿地之一,也是我国唯一的世界生命湖泊网成员,集名山(庐山)、名水(长江)、名湖于一体,其生态环境之美,为世界所罕见。
鄱阳湖生态经济区位于江西省北部,包括、
南昌
、
景德镇
、
鹰潭
3市,以及
九江
、
新余
、
抚州
、
宜春
、
上饶
、
吉安
市的部分县(市、区),共38个县(市、区)和鄱阳湖全部湖体在内,国土面积为5.12万平方公里。占江西省国土面积的30%,人口占江西省50%,经济总量占江西省60%。该区域是我国重要的生态功能保护区,是
世界自然基金会
划定的全球重要生态区,承担着调洪蓄水、调节气候、降解污染等多种生态功能。鄱阳湖又是长江的重要调蓄湖泊,年均入江水量约占长江径流量的15.6%。鄱阳湖水量、水质的持续稳定,直接关系到鄱阳湖周边乃至长江中下游地区的用水安全。鄱阳湖生态经济区还是
长江三角洲
、
珠江三角洲
、
海峡西岸经济区
等重要经济板块的直接腹地,是
中部地区
正在加速形成的增长极之一,具有发展生态经济、促进生态与经济协调发展的良好条件。
鄱阳湖生态经济区的38个县市区
南昌县、新建县、进贤县、安义县;共青城、九江县、彭泽县、德安县、星子县、永修县、湖口县、都昌县、武宁县;鄱阳县、余干县、万年县;东乡县;浮梁县;余江县;新干县; 瑞昌市;丰城市、樟树市、高安市;乐平市;贵溪市。
东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区;浔阳区、庐山区;珠山区、昌江区;月湖区;临川区;渝水区 。
二、区域定位
根据《鄱阳湖生态经济区规划》,鄱阳湖生态经济区的发展定位是:
1.建设全国大湖流域综合开发示范区
2.建设长江中下游水生态安全保障区
3.加快中部地区崛起的重要带动区
4.国际生态经济合作重要平台
三、战略目标
鄱阳湖生态经济区建设规划近期为2009年至2015年,远期展望到2020年。2009年—2015年的任务是创新体制机制,夯实发展基础,壮大生态经济实力,初步形成生态与经济协调发展新模式;到2015年实现区域生态环境质量继续位居全国前列,率先在欠发达地区构建生态产业体系,生态文明建设处于全国领先水平;到2020年,构建保障有力的生态安全体系,形成先进高效的生态产业集群,建设生态宜居的新型城市群,为到本世纪中叶基本实现现代化打下良好基础。
四、现行意义
加快建设鄱阳湖生态经济区,有利于探索生态与经济协调发展的新路,有利于探索大湖流域综合开发的新模式,有利于构建国家促进中部地区崛起战略实施的新支点,有利于树立我国坚持走可持续发展道路的新形象。国务院指出,要把鄱阳湖区生态经济区规划的实施作为应对国际金融危机、贯彻区域发展总体战略、保护鄱阳湖“一湖清水”的重大举措,促进发展方式根本性转变,推动这一地区科学发展。国务院要求,鄱阳湖生态经济区规划实施要以促进生态和经济协调发展为主线,以体制创新和科技进步为动力,转变发展方式,创新发展途径,加快发展步伐,努力把鄱阳湖地区建设成为全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区。
五、产业基地
光电产业基地
:以南昌为中心,重点建设硅衬底发光二极管(
LED
)芯片及器件项目、
LED照明
光源项目、高亮度LED显示屏项目、LED背光源项目、有机发光器件(OLED)项目、
计算机
等终端电子产品项目、第三代
移动通信
产品研发及产业化项目。
新能源
产业基地:
以南昌、新余为中心,重点发展高性能且资源高效利用的高纯硅材料、
太阳能
电池组件与发电系统、兆瓦级以上
风电
设备和螺杆膨胀发电机组等项目。
生物产业基地:
以南昌、
樟树
为中心,依托南昌生物产业国家高技术产业基地和樟树中药产业传统优势,重点推进中药现代化,建设治疗艾滋病新药、抗癌原料药、新型功能糖、血细胞分析仪器、磁共振成像系统等产业化项目,积极培育生物医药、生物农业等新兴产业,形成从生物医药到生物医疗器械、生物医学工程、生物农业的完整产业链。
铜冶炼及精深加工产业基地:
以鹰潭、南昌为中心,以江铜集团为龙头,提高铜冶炼水平,重点开发铜引线框架、铜板带、铜箔、特种漆包线等高精度、高性能产品。
优质钢材深加工基地:
以超量或等量淘汰省内落后钢铁产能为前提,依托新钢、萍钢、南钢现有生产能力,以区域市场需求为导向,重点发展船板、弹簧钢、建筑用钢、线材等钢材深加工产品,提升钢材深加工水平。
炼油及
化工
产业基地:
以九江为中心,实施九江石化油品质量升级工程,适时实施化肥原料路线改造项目,落实环保措施;以
永修
为中心,重点发展有机硅单体和
有机硅
系列深加工;以樟树、
新干
为中心,积极开发离子膜烧碱、纯碱以及无机氯产品和有机氯产品。
航空产业基地:
以南昌、景德镇为中心,积极参与民用
飞机制造
,承担国际航空转包生产任务,重点建设南昌
航空工业
城。
汽车及零部件生产基地:
以环湖中心城市为重点,重点开发乘用车、商用车、特种车、混合动力汽车和纯电动汽车,以及小型高速柴油机、汽油发动机、变速器、柴油车超低排放后处理装置。
六、城市发展
南昌:
全面提升中心城区的高端要素集聚、
科技创新
、文化引领和综合服务功能。强化昌北经济开发区、
高新技术开发区
和
出口加工区
的引领作用,重点发展汽车、航空、医药食品、
电子信息
、新型材料等产业,全面提升
先进制造业
基地水平;加快发展
金融
、商贸、
物流
、
会展
、
旅游
、
服务外包
等
现代服务业
,建设区域性商贸物流、金融、旅游集散中心,全国重要的服务外包示范基地。加快形成南昌一小时经济圈,联动发展
新建
、
安义
、
进贤
、
余干
、南昌县城和
丰城
、樟树、
高安市
区。
九江:
进一步发挥通江达海的区位优势,加快临港产业开发,积极发展商贸
旅游业
,建成赣北区域中心城市、现代化港口
旅游城市
、区域性物流枢纽和长江沿岸重要工业基地。以九江城区为中心,联动发展
瑞昌
、
沙河
、
湖口
、
彭泽
沿江城镇板块以及
德安
、共青、永修、
星子
、
都昌
南部城镇板块。
景德镇:
依托千年瓷都的产业基础和品牌优势,积极推进资源枯竭城市转型,大力发展功能
陶瓷
、结构陶瓷、生物陶瓷、工艺陶瓷和精品建筑陶瓷,培育陶瓷
文化创意产业
,建设世界瓷都、赣东北工业重镇和文化生态旅游城市。以景德镇城区为中心,联动发展
浮梁
、
鄱阳
、
万年县
城和
乐平市
区,形成以景德镇为中心的赣东北城镇群。
鹰潭:
发挥铜产业基础、
交通枢纽
、旅游资源优势,建设世界铜都、赣东北物流中心和
道教文化
旅游城市;依托中心城区,向东逐步与
贵溪
城区连接成片,向南逐步建成宝山片区,进一步建设
余江县
城。
新余:
着力发展光伏、钢铁和旅游产业,建设
光伏产业
基地、
特种钢材
制造基地和赣西区域中心城市;以主城区为依托,重点建设
下村
、
罗坊
工业基地。
抚州:
大力发展特色
农产品
加工、医药轻纺和文化产业,创建工业新城和文化生态旅游名城;以新城区为依托,联动建设
东乡
县城,加快融入南昌一小时经济圈。
七、具体措施
保护生态环境,创建一流生态文明示范区。主要是实施“绿色生态江西工程”,以水污染治理为重点,推进污水达标排放工程,制止非法采砂工程,农业面源污染防治工程,节能降耗减排工程,自然保护区、森林公园及湿地保护工程,血吸虫病防治工程等建设。同时,大力推进鄱阳湖生态水利枢纽工程的前期工作。
加快经济发展,使环鄱阳湖区成为江西崛起的带动区。主要是大力发展新型工业、生态农业和现代服务业;积极有序推进昌九工业走廊建设;积极推进生态工业园区建设。
加强城乡统筹,使环鄱阳湖区成为江西城乡协调先行区。合理发展大、中、小城市,逐步形成以产业为基础、功能互补、空间布局合理的环鄱阳湖城市群;继续落实以城带乡、以工促农的各项政策措施,形成稳定、健全、高效的工作机制。
――建立生态文明与经济文明高度统一的长效机制。科学制定规划,指导生态经济区建设;加强立法,制定和完善加强鄱阳湖保护治理、促进经济开发等方面的法规;制定新型产业发展的政策导向,分行业制定鼓励、限制、禁止发展的产业目录;利用财政转移支付,加大对生态保护和高新技术产业的扶持力度。
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