《新法制报》报道：江西将建政务公开法律顾问制

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法律顾问制度

时间：2017-01-18 点击：

                                江西将建政务公开法律顾问制
                       时间：2017年1月16日    来源：新法制报记者朱叶
   15日，记者从省政府有关部门获悉，省政府办公厅日前印发《全面推进政务公开重点任务分工方案》。我省明确，涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，最迟要在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，并根据工作进展情况，持续发布权威信息。
    重大法规政策等应通过新闻发布会等解读
    根据方案，2018年年底前，省政府各部门应进一步扩展和完善本部门现有主动公开基本目录。
方案提出，各级政府出台重要政策时，牵头起草部门负责做好文件和解读材料的同步起草、审批和发布工作。以政府名义印发的政策性文件，牵头起草部门主要负责人是“第一解读人和责任人”。
涉及面广、社会关注度高的法规政策发布和重大改革措施出台，相关部门主要负责同志应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲，传递权威信息，表明立场态度，发出权威声音。以部门名义印发的政策性文件，报批时应当将解读方案、解读材料一并报审。
全省各级党报党刊等新闻媒体、政府公报、政府网站和政务微博微信平台共同做好政府重大政策宣传解读工作。省政府发布重大政策，相关部门要进行权威解读，江西日报、省政府公报、省政府门户网站、省政府微信公众号应及时进行权威发布。
我省要求，涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，要快速反应，最迟要在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，并根据工作进展情况，持续发布权威信息，有关地方和部门主要负责人要带头主动发声。
    建立政务公开法律顾问制
    方案提出，在省政府法律顾问机制下，建立政务公开法律顾问工作制度。重点围绕推进政务公开法制化建设等方面的工作，通过“一事一询、一事一议”的方式，参与政务公开相关规范性文件的制定、审查；参与涉及政务公开的行政复议、行政诉讼等案件的办理；参与涉赣舆情应对处置，提出法律处理意见建议；参与重大决策预公开社会稳定风险的分析与评估等。
省政府法制办、省司法厅各明确一个专门处室与省法律顾问团律师联系和处理此项工作。
    健全机制鼓励公众参与
    围绕推进政府工作开放，建立健全公众参与机制，积极探索公众参与新模式，充分利用政府网站、政务微博微信、移动客户端的互动功能，加强政府热线、广播电视问政、领导信箱、政府开放日等载体建设，重点围绕国民经济和社会发展规划、年度计划、财政预决算、社会管理事务、政府规章和重要政策措施、重大建设项目，以及市场监管、惠民政策措施的执行落地等方面，通过调查研究、听证座谈、咨询协商、列席会议、媒体吹风等方式，让公众更大程度地参与政策制定、执行和监督。
发挥好人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒体的监督作用，积极运用第三方评估等方式，做好对政策措施执行情况的评估和监督工作。
    省政府微信公众号力争2月底前上线
我省还将开通江西省政府微信公众号，发出权威声音，宣传最新政策，力争2017年2月底前上线运行。
从2017年开始，加大全省政府网站信息内容建设情况抽查力度，扩大抽查比例，加密通报频次，被通报的地方和部门要及时上报整改问责情况。
   将没有人力、财力保障的基层网站迁移到上级政府网站技术平台统一运营，力争通过1至2年时间，全省政府网站缩减到1000个左右，省工信委要在2017年1月底前，制定完成全省政府网站整合实施方案。
    我省明确，每年至少组织一次对政务公开工作的督查，对政务公开不作为、慢作为、乱作为，重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时的市县和省直部门，由省推行政务公开工作领导小组约谈相关地方和部门负责人，并采取适当方式公开通报。
    从2017年开始，将政务公开纳入省直部门绩效考核和市县科学发展综合考评体系，加大考核权重，在现有4%的基础上，适当提高政务公开工作分值。适时通过第三方评估等方式，加强对政务公开工作情况的评估，并将评估结果作为政务公开绩效考核的重要参考。

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