构筑法律职业和谐,律师要有自身文化
——第五届华东律师论坛心得
杨振文
临近中秋,金风送爽,丹桂飘香,美丽的绿色科教之城迎来了第五届华东律师论坛。合肥市索菲特国际明珠大酒店富丽堂皇,艳丽华彩,在这里知名法学专家、学者、社会活动家、法官、检察官及二百多名律师代表济济一堂,坐而论道,在法律广场,以律师文化建设与行业发展为主题展开心智交流,与会律师发言踊跃,争论激烈,很好地体现了法学论坛的思维性和思辨性,展现了华东律师的风采,参与者均感受益匪浅。这是一顿美味的文化大餐,这是一次思想碰撞的百家争鸣,这是一道独具匠心的创意与设计。
方向定位:律师业走市场化与社会化相结合之路
有人这样描绘律师:市场是律师之母,政府是律师之父。实践证明律师走市场化之路是大势所趋,不可逆转,只有将市场与政府两个因素结合起来,律师业才有一条健康的发展之路。从计划经济到市场经济的特殊社会形态里,如何把握律师方向,如何给律师定位,如何处理好两结合的律师管理模式,这是律师们要深思、要积极探索的问题。著名青年法学家、博士生导师、北大教授陈瑞华先生在论坛上的精彩演讲,打动了每位与会者的心,陈教授认为:中国律师行业未来应该向市场化和社会化相结合方向平衡发展,社会对律师的社会责任的期待和呼吁声日益高涨,陈教授呼吁律师承担社会责任,律师靠服务,律师要忠实于客户的利益,服务市场化就必须遵守市场化规律。律师要做社会正义的守护者,不能成为司法腐败的推波助澜者。律师要走市场化与社会化之路,才是律师业生存之本。同时陈教授还呼吁,大律师在摆脱了生存压力之后应该多做一些公益诉讼或者法律援助维权案件,在这方面也需要我们的律师协会引导和规范,其目的是引起社会其他各阶层对我们律师的评价,更好地让律师业走向社会化。陈教授的话提醒我们这是战略性地思考。
法律人:律师必须参与游戏规则的制订
司法考试统一后,随着司法改革的深入,构建法律职业共同体已提上议事日程,然而律师业的现状与定位,让律师作为法律人感到尴尬,律师从国家法律工作者到社会法律工作者的角色转换,使律师成为相对弱势群体。在这次论坛上全国政协常委会、社会和法制委员会副主任张绪武发表了题为“转型社会中的律师及其角色定位”的主题演讲。张绪武着重介绍了全国政协社会和法制委员会就律师法修改所做的调研情况,其中对律师会见难、阅卷难和调查难等律师执业困境问题给出了具体案例和数据,据统计,从1996年《刑诉法》颁布到2002年,全国有详细记录的43件律师因涉嫌妨碍作证、伪证而被侦查机关逮捕的案件中,仅有5人被司法机关判处有罪,有33人被明确宣布无罪,另有5人尚无定论。并对律师执业过程中的人身权利保障问题进行了实地调查。据张绪武副主任介绍,在他们提交的报告中提出了四个建议:改变社会对律师的偏见,改善律师执业环境混乱的现状,修改律师法及相关配套法律,提高律师和律协的社会地位等。从目前立法现状看,对律师来说是:你立法,我执行;你决策,我服从;你决定,我接受。律师没有参与游戏规则的制订,必将限制律师业的发展,上述权威数据就足以说明这一点。北京大学陈瑞华教授在演讲中提出一个思路:律师作为法律人面临复杂的社会大环境,利益必将成为各个阶层争夺的对象,律师尚未形成一个独立的社会阶层,律师必须在律师协会的指导与组织下,发挥律师行业的优势,发挥律师整体力量,参与到社会改革发展过程中来,参与全国与地方立法,促进司法改革,要有自己越来越大的声音。比如,向立法机关提交律师版的《律师法》修改建议稿。笔者听到陈教授演讲之后,觉得律师协会应该利用组织选拔一批学者型的律师,让他们与高等法学院法学专家组成联盟,或者参与访问等各种形式,在全国重大社会事务中形成律师自己的声音,提高在社会各阶层的地位,尤其是在法律游戏规则的制订方面发挥我们的聪明才智,必将有利于律师事业的发展。
执业风险防范:律师应建立有效的客户管理制度
本届律师论坛主题之一是律师行业发展,在这方面不得不提到律师执业风险话题,2004年北京嘉华律师事务所,因执业风险而被诉至法院,800万元诉讼赔偿标的,最终致该律师事务所被注销。规范管理与诚信执业是律师及律师事务所管理的根本要求。香港律会内地法律事务委员会委员、香港高等法院执业律师黄得胜先生发表了精彩的演讲,提到律师执业风险防范问题,黄得生先生介绍了香港律师行业所遵循的专业操守,提到律师事务所要建立有效的客户管理制度,使每个客户有专门的管理档案,做到帐目独立,业务运作避开风险,不留给客户投诉的机会与理由,在资料保密方面,避免利益冲突,跟其他律师没有任何联系,也就是象美国律师界提出的“防火墙”制度,要保证客户利益,律师对自己的行为要遵守职业操守,这是律师的底线,律师不能超越。目前,我省已建立了覆盖全省会员的律师执业责任保险,但是,预防远比理赔重要得多。执业风险防范的关口必须前移。对行业不遵守规范的律师要惩罚,呼吁每一个律师事务所要提高法律风险管理水平,特别谈到律师转所带来的业务风险,在转所时期,律师事务所之间要及时沟通,要积极联络,争取做到零风险。
律师文化建设:职业观与责任感的重塑
律师文化建设是这次论坛的主题之一,在这个主论题上提到什么是律师文化,律师文化内涵有哪些,如何建设律师文化等问题。山东中强律师事务所何玉亮律师在9月22日论坛主题演讲过程中,发表了精彩的演说,提出律师文化建设的目的在于建设一支负责的法律职业队伍,就是重塑律师职业观与责任感,这具体体现在:重塑法律职业理念,对职业负责;重塑律师的职业责任,对法律负责;树立正确职业利益观,对律师行业负责;树立正确发展观,对社会负责。中国律师文化建设其意义重大而又深远,律师文化是法治理念的落脚点,也是律师职业化发展的重点。它是律师主流文化的着眼点,同时是法律职业人信用危机的转折点,律师文化建设无论是从宏观还是微观,都将起到积极的力量。律师文化建设要靠大家,要形成律师文化主流,关键在于塑造一支负责任的法律职业队伍。其实文化内涵丰富,在本次论坛上知名法学专家、学者所论述的也属于律师文化内涵系列。
生存与发展:县域律师所要建立团队协作与后备人才陪养机制
第五届华东律师论坛主题之一是律师行业发展,面对中国律师发展不平衡的现状,县域律师事务所有其地域范围小,经济基础落后等自身特点和发展规律,县域律师行业面临多重危机,市场萎缩,传统的行政管理模式,混乱的法律服务市场,专业人数的缺少,团队精神的缺失,资金管理的重负,以及律师事务所内部管理不规范,使之县域律师事务所生存与发展两大问题摆在面前,如何超越障碍,克服困难,让律师积极投入到市场经济建设大洪流中去,发挥律师业的社会价值,是很多人关注的热点问题。9月21日下午,县域律师发展分论坛会上,来自华东六省一市的12名代表,发言积极,虽然是个小论坛,气氛活跃,讨论激烈,面对县域律师业的现状,各抒己见,主流意见有:1、建立律师团队协作制度,进行适度的专业分工;2、建立后备人才的培养机制;3、走向农村,积极开拓律师业务;4、改革创新律师事务所的组织模式;5、减少县域律师事务所的税费负担;等等。对县域律师事务所的生存与发展研究与思考,的确是值得调查研究,正是因为存在问题,所以县域律师有话要说,在这次律师论坛上,各位律师代表提到了很多有益的意见,笔者希望律师协会与司法行政机关引起高度重视,毕竟这是当地经济建设与构建和谐社会的不可忽视的力量。
黄梅声声,曲曲关情,9月22日傍晚,在悠扬的黄梅乐曲中,随着论坛会旗的交流,汲取法律思想的精华,精彩法制观点的碰撞,第五届华东律师论坛在合肥落下帷幕,四万多名华东律师和全国其他律师一样,期待着律师文化建设更加卓越,期待律师行业发展迎来一个美好的春天。
作者单位:江西准星律师事务所