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法律顾问制度
【工作文件】我省出台《关于建立村(社区)法律顾问工作的意见》
时间:2016-08-04
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近日,江西省法治江西建设领导小组办公室、省财政厅、省民政厅、省司法厅联合下发了《关于建立村(社区)法律顾问工作制度的意见》(以下简称《意见》),明确2016年底,实现法律顾问制度在全省所有村委会(社区)全覆盖,对全省建立村(社区)法律顾问工作提出了相关意见。
《意见》强调要建立村(社区)法律顾问人员选配制度。要求设区市司法行政机关统筹本地区法律服务人才资源,指导县(市、区)司法行政机关建立完善村(社区)法律顾问选配制度。县(市、区)司法行政机关应通过网络等方式公布有关律师事务所、基层法律服务所等法律服务机构的基本信息,由村委会(社区)与律师事务所、基层法律服务所进行双向选择,签订法律顾问协议。对于法律服务资源匮乏的县(市、区),县级司法行政机关要牵头组织热心公益事业、具有较丰富法律工作经验的法院、检察院、公安局、司法局的退休老同志与有关村(社区)签订顾问合同,开展法律顾问工作。
《意见》明确了村(社区)法律顾问的五项工作职责,即:为村(社区)治理提供法律意见,为群众提供法律咨询,开展法治宣传,参与重大涉法性调解工作,开展法律服务精准扶贫。要求建立健全村(社区)法律顾问工作机制,即:建立健全信息公开、定期服务、重大信息报告、建立工作指引、建立工作日志等制度。同时,村(社区)法律顾问工作纳入公共法律服务平台,通过网络平台实时反映村(社区)法律顾问的基本信息和工作情况,实现信息化管理,为基层群众提供便捷的法律服务。
围绕促进法治,服务民生等原则,《意见》提出了一系列的保障措施。指出要加大培训力度,各律师协会、司法行政机关每年要通过集中培训、分散培训、网络培训等不同形式组织村(社区)法律顾问开展国家政策、社情民意及相关法律业务的专项培训,增强村(社区)法律顾问的大局意识、责任意识、服务意识。提高做好群众工作的能力和水平。
强调加快落实村(社区)法律顾问工作经费保障。严格落实省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省普遍建立法律顾问制度的指导意见》有关规定,切实落实好法律顾问工作经费。各地可采取政府购买服务方式,进一步提高村(社区)法律顾问服务的质量和效率。律师事务所、法律服务所与村(社区)签订的法律顾问费用,要充分发挥市场调节作用,并考虑顾问所需工作量、法律事务的难易程度、顾问律师的社会信誉和工作水平、村(社区)的经济状况,由当事双方自主协商确定。
(省律协秘书处供稿)
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